超重磅 | 住建部鄭重發聲,“住有所居”成樓市最強音

北京樓市深度報道 2021-09-01 17:31:53
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?8 月 31 日下午,國務院新聞辦公室召開的一場主題為“努力實現全體人民住有所居”的發布會,引發了全社會的關注和熱議。

8 月 31 日下午,國務院新聞辦公室召開的一場主題為“努力實現全體人民住有所居”的發布會,引發了全社會的關注和熱議。

這場關乎全國人民的住房大事的重要發布會,不僅對我國住房與城鄉建設發展情況進行了回顧和總結,更對新時代、新階段下的政策導向與重點工作做出明確重申和要求。

建成世界最大住房保障體系、加快城鎮老舊小區改造、下決心解決青年買不起租不好房、加大房地產市場秩序整治力度……這次發布會的整體表述雖然并未超過之前的政策框架和市場預期,但其信號意義可以說是極為明顯。

(圖片來源:國新網)

從“促進”到“努力”,再提“住有所居”意味著什么?

《人民日報》評論文章曾提到:住有所居,是提升老百姓獲得感的著力點。需要明確的是,“住有所居”的表述,早已并非首次。

早在2017年的十九大報告中,緊跟著近年來房地產調控主基調——“房子是用來住的,不是用來炒的”的表述之后,便是“讓全體人民住有所居”。 在今年7月國務院辦公廳下發的《關于加快發展保障性租賃住房的意見》中,對此的表述是:“促進實現全體人民住有所居”。

事實上,“實現全體人民住有所居”也一直是我國今年樓市調控的重要目標之一。

值得注意的是,在此次發布會中,明確表述為“努力實現全體人民住有所居”。住建部部長王蒙徽強調: “十四五”期間,住建部將以發展保障性租賃住房為重點,進一步完善住房保障體系,增加保障性住房的供給,努力實現全體人民住有所居。

關于“住有所居”的表述,從“讓“到“促進”再到“努力”,語義層層遞進,可見“力度”與“決心”:不僅意味著目標已經明確,更意味著“組合拳”的系列調控政策快馬加鞭已在路上。

“一個都不能少”,解決不同群體的住房困難

住房問題既是民生問題,也是發展問題,它不僅關乎千家萬戶的基本生活保障,也關乎經濟社會的發展全局與和諧穩定。

王蒙徽在發布會中提到:以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體,我國已經建成了世界上最大的住房保障體系,幫助2億多困難群眾改善住房條件。

其中,公租房主要解決城鎮住房和收入雙困家庭;保障性租賃住房重點解決人口凈流入的重點城市中新市民、青年人的住房問題;共有產權住房由城市政府因地制宜,幫助擁有一定經濟實力但仍購房困難的居民改善居住條件。

針對新市民、青年人面臨的“買不起房”和“租不好房”等住房問題,發布會中特別做出重點回應。住建部副部長倪虹表示:“解決青年人、新市民住房問題是各級政府的職責所在,也是提高城市競爭力和可持續發展的必然要求。”

在倪虹看來,城市政府應該有內生動力,把“要我做”變成“我要做”,下決心、下力氣解決好新市民和青年人的住房問題。下一步,要重點抓好政策落實,真正加快保障性租賃住房建設,讓新市民和青年人能早日改善他們的居住條件。

近年來,國家高度重視解決新市民、年輕人住房困難等實際問題,展開一系列保障措施。

值得一提的是,今年6月,國務院辦公廳已印發《關于加快發展保障性租賃住房的意見》,針對新市民、青年人等群體的實際住房困難問題,提出了重要的五項基礎制度與六方面支持政策。在制度設計上突出了針對性、科學性、規范性和市場化。

此外,在發布會中,住建部不僅關注到年輕人群住房難題,對于“老破小”改造問題、農村貧困人口住房安全問題、低收入家庭住房問題等,都做出明確,將進一步加大力度解決改善不同群體住房困難。

新形式下,房地產市場將迎來歷史性巨變

2018年開始,我國決定實施房地產長效機制,經過兩年多的實踐,倪虹指出,我國房地產市場總體保持平穩運行。下一步,住建部將繼續全面落實房地產市場長效機制,穩地價、穩房價、穩預期,促進房地產市場平穩健康發展。

第一,始終堅持“房住不炒”定位。以此為出發點,不斷地扎緊房地產市場調控制度的籠子,特別是扎緊防止“炒”的方面,切實防范和化解市場風險。

第二,落實城市主體責任。督促城市政府不把房地產作為短期刺激經濟的手段,多策并舉,促進房地產市場平穩健康發展。

第三,建立人、房、地、錢四位一體的聯動新機制,因城施策,因地制宜,堅持從實際出發,不搞“一刀切”。

王蒙徽指出,新時代新階段對住房和城鄉建設發展提出了新要求,住房和城鄉建設工作面臨著新問題和新挑戰。“十四五”期間,將以發展保障性租賃住房為重點,進一步完善住房保障體系,增加保障性住房的供給,努力實現全體人民住有所居。

就在發布會同一天,住建部關于城市更新的頂層設計政策也正式發文,明確要求城市更新要防止大拆大建,為城市更新劃定底線。

可以預見,在共同富裕的目標引領下,“房住不炒、住有所居”已然成為新時代房地產發展主旋律。同時,新形式、新基調下,房地產調控對象從房企轉為全行業,調控空間從單個項目到整個城市,調控時間不在局限為一個周期,房地產市場將迎來歷史性巨變,行業也將迎來嶄新面貌。

聲明:本文由入駐焦點開放平臺的作者撰寫,除焦點官方賬號外,觀點僅代表作者本人,不代表焦點立場。